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中共凯时娱人生就是博委员会关于加强和改进新时期工会工作的实施意见

中共凯时娱人生就是博委员会文件

党院发【2018】3号

 

 

关于印发《中共凯时娱人生就是博委员会

关于加强和改进新时期工会工作的

实施意见》的通知

 

各基层党委、党总支、直属党支部,各处级单位:

现将经党委常委会讨论通过的《中共凯时娱人生就是博委员会关于加强和改进新时期工会工作的实施意见》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                        中共凯时娱人生就是博委员会 

                    2018年1月8

 

中共凯时娱人生就是博委员会关于加强和

改进新时期工会工作的实施意见

工会是中国共产党领导的群众组织,高校工会是党联系全体教职工的桥梁和纽带,是教职工利益的代表者和维护者。为充分发挥工会在调动和凝聚教职工方面的重要作用,更好地履行服务职能,全心全意依靠广大教职工,推动凯时kb88勒沃库森教育教学改革和事业发展,按照习近平总书记对群团改革工作重要指示精神和中央群团工作会议、全国高校思想政治工作会议精神及市委教工委印发的《关于加强和改进新形势下北京高校工会工作的意见》文件要求,结合凯时kb88勒沃库森实际情况,特制定本意见。

一、工会工作总体要求

(一)指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神,落实中央和市委党的群团工作会议精神,牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,切实保持和增强工会组织的政治性、先进性和群众性。按照围绕需求服务、围绕效率创新、围绕大局“公转”的工作思路,团结动员广大教职工为办好人民满意的首都高等教育、建设和谐宜居之都、建设国际一流时尚高校而努力奋斗!

(二)基本原则

坚持党的领导,提升政治站位。坚持党对工会工作的领导,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,团结带领广大教职工凝聚在党的周围,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断夯实党执政治国的群众基础。

坚持改革创新,寻求特色发展。面对广大教职工队伍利益诉求、服务需求多样化等新情况,工会组织要按照中央和市委党的群团工作改革发展的总体要求,准确把握时代脉搏,适应社会发展变化,尊重教职工首创精神,在体制机制、工作方式和运行模式等方面推进改革创新。

坚持问题导向,创新服务模式。以教职工实际需求为导向,为广大教职工提供个性化和多样化服务,分层分类加强工作指导,打造特色品牌活动。以各级职工之家和教职工社团为载体,创新服务模式,提供精准服务,扩大服务覆盖面。

坚持依法依规,维护职工权益。以《中华人民共和国工会法、《北京市实施<中华人民共和国工会法>办法》为准绳,学校党政依法依规支持工会组织发挥优势、提供保障、开展工作,工会组织依法依章程开展活动,维护教职工合法权益,最广泛地吸收和团结教职工。

(三)主要目标

学校各级党组织要更加充分认识工会工作在学校改革发展中的重要作用,牢固树立政治观念和大局观念。工会要不断增强工作的政治性、先进性、群众性,坚持围绕中心、服务大局,教育引导广大教职工在培育和践行社会主义核心价值观方面发挥重要作用,做到更加直接联系教职工、更加直接服务教职工和更加直接维护教职工合法权益。使联系广大教职工的桥梁纽带作用进一步发挥,使服务党的事业和做教职工工作的能力进一步增强,使维护教职工合法权益的成效进一步提升。

发展和谐劳动关系,改革创新,夯实基础,激发活力,大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,发挥教师立德树人、教书育人的主体作用,促进教职工体面劳动、舒心工作、全面发展。不断加强工会组织自身建设,建设一支高素质的工会干部队伍,创新组织机制和工作方式,切实发挥好工会职能,最广泛地把教职工组织起来、动员起来、团结起来,努力为学校发展建功立业。

二、切实加强党委对工会工作的领导

1.加强党委对工会的领导。党委要进一步加强组织领导,把握正确政治方向,把工会工作摆在重要位置,纳入重要议事日程,纳入学校章程,把党建带工建作为学校党建和思想政治工作责任制的重要内容,与党政工作同计划、同部署、同落实。党委每届任期内至少召开一次工会工作会议,每学期至少听取一次工会工作汇报,专题研究工会工作。

学校各级党组织要认真贯彻党的十九大对工会工作提出的新要求,坚定不移地把党的路线方针贯彻到工会工作中。重视发挥工会的组织作用,把更多资源和手段赋予工会组织,把党政所需、职工所急、工会所能的事更多的交给工会组织去办,不断扩大工会工作的影响力和覆盖面。

2.加强党政对工会支持。党政支持工会依法依规、独立自主开展工作,建立工会和相关部门的联席会制度。按照规定为工会办公和开展活动提供必要设施、场所和其他帮助;严格落实《中华人民共和国工会法》和《北京市实施<中华人民共和国工会法>办法》要求,依法依规按比例收缴、拨付学校工会经费。探索建立由纪检、人事、财务和工会等部门组成的学校教职工事务委员会,就教职工福利、教育经费、劳动保护费、工会经费进行定期研究,协调解决问题。

3.加强工会组织建设。校党委积极创造条件关心工会干部队伍建设和发展,把工会干部纳入党政干部统筹规划,配齐配强工会领导班子。校工会主席由党委副书记兼任,常务副主席按中层正职配备。学校工会副主席(兼职)要由学校优秀一线教职工担任。

二级学院分工会主席原则上由中层副职或以上干部担任,书记分管工会工作,将工会工作纳入班子议事日程。其他二级分工会由同级副职或副高职称(及以上)的老师担任,参加部门党政联席会或部(处)务办公会议。

按照专兼职相结合的原则加强工会力量配备,工会专职干部按照学校工会会员的千分之三配备,将工会干部培养工作纳入学校整体干部培养体系,完善工会干部的选拔、培养、交流和使用。选派合适干部到工会挂职担任副主席职务。

三、围绕立德树人根本任务,发挥教职工主力军作用

4.加强思想教育引导。坚持立德树人,在学校全员全过程全方位育人工作中发挥工会组织重要作用。积极组织引导广大教职工深入学习贯彻全国和全市高校思想政治工作会议精神,工会与宣传部、教师工作部、人事处、教师发展中心等部门定期开展教职工思想政治状况调研,利用教职工入职、教师节等节点和时机,做好新入职教职工教育、专题社会实践、教职工荣休仪式、开展劳模事迹宣讲、北京高校师德榜样(先锋)、学校师德先进选树等工作,多途径开展以师德建设为核心的职工素质教育,密切关注教职工思想动态。教育引导广大教职工不断增强“四个自信”,做“四有”好老师,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,加强师德师风建设,全面提升广大教职工的思想境界、业务素质和服务水平,把教职工中蕴藏的无穷智慧和创造潜能凝聚起来、激发出来,为学校建设与发展贡献聪明才智。

5.推动学校改革发展。工会要组织动员广大教职工增强责任感和使命感,立足本职、胸怀全局,在推进学校“双一流”建设和履行人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新、国际交流合作等职能中发挥主力军作用。要积极支持和投身学校改革,提出合理化建议,依法表达合理诉求,为提高学校教学质量、提升学校治理能力和激发学校发展活力作出贡献。开展以提高教职工教育教学水平、管理服务能力为重点的竞赛活动,为青年教师成长成才搭建平台,着力培养爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献的高素质教职工队伍,推动学校各项教育事业的改革发展。

6.依法参与学校民主管理。学校要严格落实《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)和《关于加强新形势下北京高校教职工代表大会工作的意见》(京教工[2014]39号)等要求,确保教职工代表大会制度规范运行。进一步完善校院二级教职代会(或教职工大会)为基本形式的民主管理制度,进一步加强凯时kb88勒沃库森两级教职代会制度规范化建设,要将教职工代表大会工作列入党委议事日程,确保每年至少召开一次。要充分发挥教职工代表大会源头参与作用,严格按照法律法规相关规定,协调处理好教职工代表大会与学校行政的关系,保障教职工代表大会的讨论建议权、讨论通过权、评议监督权的落实。按照增强代表性的要求,提高劳模先进和基层一线教职工、非编职工在教职工代表大会代表、委员的比例。保障校院二级教职工代表大会或者教职工大会,在同级党组织领导下行使与其管理权限相对应的民主管理权利。学校各级工会应履行教代会工作机构的职责,做好教职工代表选举、培训工作,检查督促教职工代表大会决议、提案的落实,探索教职工代表大会闭会期间有效工作形式。认真办理教职工代表大会提案,办理满意度要达到85%以上。进一步完善和强化基层工会对校级工会领导、会员群众对工会领导干部、职工群众对工会工作的民主评议和监督。

7.积极参与校务公开机制建设。建立健全党委统一领导、行政主体到位、工会主动配合、纪委监督监察、教职工代表积极参与的校、院(处)务公开领导体制和工作机制。促进职工为推进学校管理体制、办学机制、人事制度等领域改革建言献策、凝聚共识、做出贡献。积极回应教职工诉求,教职工满意度不断提升。凡涉及学校改革发展的重大举措和教职工切身利益的重要内容,都要发挥“双代会”代表的作用。坚持“双代会”代表列席涉及教职工切身利益的学校党政会议制度,确保源头参与。

四、运用法治思维和法治方式,维护教职工合法权益

8.重视教职工发展权益维护。建立与人事、教务、科研等职能部门经常性沟通研究工作的机制,推动完善教职工考核、奖惩、晋升机制,促进教职工职业发展,增强教职工职业发展竞争力,通过多途径全面提升教职工教学、科研、管理和服务能力。组织职工积极参加上级工会组织的在职培训、专业进修、学历提升等教育活动;搭建传帮带平台,根据不同职工群体特点和需求,工会组织与学校教师发展中心、教务处、后勤等部门合作,广泛结合岗位特点,开展教学、管理、后勤服务等职工技能竞赛活动,创新竞赛思路,拓展竞赛内容,提高竞赛质量。特别是注重加大青年教师培养支持力度,精心组织好青年教师教学基本功竞赛,建立健全激励机制,实现“以赛促教”,引导青年教师重视课堂教学,提升教学能力水平、业务素质和育人能力,促进成长发展。

9.不断完善权益保障机制。构建并畅通教职工依法表达合理诉求的平台和沟通渠道。健全维权工作制度,建立健全促进劳动关系和谐稳定的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,建立由学校行政、工会、教职工代表等组成的劳动人事争议调解委员会,理顺教职工申诉与调解委员会的有效工作机制和规范相关工作规程。完善劳动人事争议预警机制,定期研究解决有关劳动人事关系的重大问题,依法调解劳动人事争议,切实维护学校和教职工合法权益。工会应关注新形势下教职工权益维护方面的突出问题,关注教职工思想动态,建立教职工安全稳定预警台账,及时发现和反映职工诉求,并积极与相关部门协调沟通,积极引导、理顺情绪、化解矛盾,切实发挥好工会组织的桥梁和纽带作用,维护职工队伍思想稳定。规范劳动保护制度和措施,维护职工劳动保护合法权益。工会要积极探索建立教职工代表与校领导定期对话制度。

五、认真履行职能,不断提升精准服务教职工的能力水平

10.更加关注民生改善。工会组织要以教职工实际需求为导向,按照全覆盖、普惠制、项目化、实名制要求,以教职工满意为目标,构建素质提升、身心健康、权益维护、困难帮扶等教职工服务体系,为广大教职工提供个性化和多样性服务,让广大教职工更多共享学校发展的成果,进一步激发广大教职工的爱校荣校情怀。要盯牢教职工所急、党政所需、工会所能的领域,重点帮助教职工解决日常工作生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题。要改进工作作风,深入一线了解教职工实际需求,加强困难职工帮扶体系和长效机制建设,建立健全特困、困难教职工档案和帮扶工作台账,实行动态管理,切实为教职工办实事、解难事。关心教职工身心健康,加强教职工疾病预防和身心保健,组织开展健康教育讲座和培训,全面提升帮扶职工工作水平。要充分履行“职工困难第一知情人、第一帮助人、第一督促人”的职责,以教职工为本,牢固树立群众意识,真诚倾听教职工意见和呼声,真实反映教职工愿望和要求。

11.加强教职工文化建设。工会要关注教职工综合素质协调发展,努力打造具有符合凯时kb88勒沃库森教职工需求特点的、有益身心健康的素质、文化、体育等精品活动,满足职工日益增长的精神文化需求。建立健全“职工提出——校工会统筹——二级工会(协会)承办——职工参与”的活动开展机制,坚持开展丰富多彩的二级工会活动,促进学校教职工之间相互学习交流、相互理解支持。充分发挥教职工文体协会社团组织的作用,开展各具特色的文体活动,不断创新活动形式,丰富活动内容,打造活动品牌。

工会要确保政策措施、经费使用、服务资源向基层倾斜,加大对二级工会和教职工文体协会开展工作的经费支持力度,为丰富教职工文体活动创造良好物质条件。

12.创新工会服务手段。顺应互联网发展趋势,逐步推进实施“互联网+智慧工会”工程,用好12351平台,办好学校工会网站,推出工会微信公众号,推进网上职工之家建设,开辟专门的工会服务版块,综合运用网站、微信、微博、QQ等多种工具打造教职工网络服务平台,形成网上网下深度融合、互相联动的工作格局。统筹校内外服务资源,搭建服务教职工信息平台,形成资源优势互补,扩大服务覆盖面,使更多教职工得到实惠。

六、重视妇女工作,充分发挥女工组织的积极作用

13. 加强妇女工作组织建设。学校党委要重视妇女工作,依托校工会女教职工委员会建立学校妇女组织,充分发挥女教职工委员会组织主体作用,定期听取有关妇女工作汇报,专题研究妇女工作。学校各级女工组织都要切实加强对凯时kb88勒沃库森女工工作理论与实际问题的研究,坚持履行政治职责与做好服务和维权工作相结合,扎实开展服务女工和维护女工合法权益的工作。学校工会女工委员会、女教授协会等妇女工作组织,要在学校党委和上级妇联组织领导下,维护妇女权益,团结教育女教工创先争优。要针对女工工作需要和女工干部需求,加大对女工干部的思想政治素质和业务能力的教育培训力度,不断提高女工工作水平。

14.注重提升女教职工的能力素质。与党委统战部共同配合做好党外知识分子联谊会和女教授协会的日常工作,发挥女教授群体参与学校民主管理、民主建设的积极作用。学校各级工会组织要以提升女性综合素质为抓手,调动女教授协会和瑜伽协会、健身操协会、美食协会和文化体验协会等教职工协会组织,把握妇女节等时间节点,开展健康讲座、亲子活动、幸福家庭评选、舞蹈健身等适合女教职工特点的活动,推进母婴关爱室建设,注重宣传女职工先进典型,发挥榜样引领作用,激发女教职工的热情与活力,发挥广大女教职工在学校事业发展和家庭家风建设中的特殊重要作用。

七、夯实工会工作基础,提高工会组织的凝聚力和吸引力

15. 做好工会组建和会员发展工作。贯彻落实《北京市实施<中华人民共和国工会法>办法》,进一步做好发展会员工作。健全二级工会组织机构,做到有场所、有牌子、有机构、有经费、有标准。按照《中国工会章程》的规定,做好已建立劳动关系的非事业编制教职工入会发展工作,定期开展调研,及时了解非事业编制教职工的思想动态和现实需求,依法保障其合法权益。

16.党政工共建“职工之家”。深入开展建家工作,正确把握开展建家工作与推进学校事业发展的关系,树立建家就是建学校的思想,把广大教职工的智慧和力量凝聚到学校改革和发展上来。加强“职工之家”实体化建设,完善凯时kb88勒沃库森“职工之家”建设标准,按照“亮牌子、亮身份、亮制度、亮项目、亮程序”要求,进一步加强“职工之家”“职工小家”建设,校行政要给予更多实际资源和支持,围绕教职工“生物钟”开展工作,服务吸引更多的教职工参与“职工之家”活动。“职工小家”建设率应达到100%。推进“星级职工之家”创建,定期开展“评家验家”活动,不断完善建设规划、建设标准、升级流程、荣誉奖励等制度,保障职工之家建设成效。切实将校院两级“职工之家”打造成和谐之家、温暖之家、发展之家、欢乐之家、幸福之家。

17.加强工会工作考核评价。校、院(处)工会在同级党组织的领导和上级工会组织的指导下,结合实际情况,统筹协调推进工会各项工作。进一步加强和改进工会工作的任务、要求、方法和措施的落实,学校工会要加强对部门工会的指导、督促和检查。坚持二级工会工作考核评价制度,完善工会工作考核指标体系,召开考核评议会,对工作突出、成绩显著的部门工会和工会干部给予表彰。

18.加强工会队伍建设。按照专业化、职业化要求,加强工会干部队伍建设,做好工会干部的选拔、培养、交流和使用。加强工会干部学习与培训工作力度,将工会干部培训纳入同级党政干部培训范围,每年开展工会干部专题培训,不断提升其综合素质、政策水平和业务能力。建立健全对工会干部的激励关怀帮扶机制,校、院(处)兼职工会主要干部根据完成任务可适当给予从工会经费列支的工作补贴。

19.积极开展对外交流交往。工会组织要结合实际,切实强化开放意识,不断增进合作交流。加强与兄弟高校的学习与广泛交流,坚持主动“走出去”,把先进的工作经验“带回来”。提供保障,组织青年教职工开展交流交往,不断提升工会组织的亲和力和影响力。

20.管好用好工会经费。学习贯彻中国共产党第十九次全国代表大会会议精神,加强工会党风廉政建设,按照学校党风廉政工作责任制和上级工会廉洁办会要求,充分发挥“双代会”民主监督作用。健全完善工会经费使用内控制度,认真执行上级工会和学校的财务工作制度,科学编制经费支出预算,严格工会经费管理使用,依法依规、合理高效地使用好工会经费,不断扩大资金使用效能。切实为工会开展活动和工作、维护教职工利益、发挥工会作用和影响力提供充足经费保障。用好建设职工之家和开展工会活动专项经费,坚持会员会费全额返还给二级工会使用,使工会经费和工会资源更多地用到教职工身上。充分发挥工会经费审查委员会作用,严格按照工会经费分级分类使用办法,加强工会经费审查审计,使工会经费和工会资源使用更加科学、规范、合理。

21.做好工会研究宣传工作。各级党组织要做好以党建带工建工作,加强工会工作的调查研究,把党中央关于工人阶级和工会工作的系列指示精神、中国特色社会主义工会发展道路理论、工运基本理论、劳动关系和社会保障法律法规列入高校党政领导干部培训的必修课程,纳入校、院(处)党委理论中心组学习的重要内容。学校各级工会组织和工会干部要积极适应形势发展需要,紧密围绕学校中心工作,通过勤奋学习,着力提高政治理论水平、政策把握能力和实际工作能力。通过进一步立足基层,着眼教职工,加强调查,研究新情况,解决新问题,总结新经验,掌握新规律,不断创新工作方式方法,在提高工会工作整体水平上取得新成效。为支持工会干部提高工作能力和水平,设立支持工会工作相关领域的课题与研究经费。各级工会组织要联合宣传部门,通过校内外各类媒体大力宣传教职工先进典型和工会工作。营造学校重视工会工作的良好氛围。